企事業單位同等條件下優先錄用殘疾人

《黑龍江省『十四五』殘疾人保障和發展規劃》印發

　　我省有218萬殘疾人，其中持有殘疾人證的有110萬人。日前，《黑龍江省『十四五』殘疾人保障和發展規劃》印發。根據《規劃》，我省將完善殘疾人社會保障制度，為殘疾人提供更加穩定更高水平的民生保障；促進城鄉殘疾人就業創業，幫助殘疾人通過生產勞動過上更好更有尊嚴的生活；全面推進無障礙環境建設，讓殘疾人平等參與社會生活；完善支持保障條件，促進殘疾人事業高質量發展。

　　醫療 確保患病殘疾人得到及時有效救治

　　我省將強化殘疾人社會救助保障。逐年提高社會救助標准，城鄉低保標准按不低於上年度城鄉居民人均消費支出30%調整。生活不能自理特困人員集中供養率不低於60%，分散供養特困人員簽訂委托照料服務協議達到100%。用好用足鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度，在重大疫情等突發公共事件中做好對困難殘疾人的急難救助。加強對生活無著的流浪乞討殘疾人的救助安置和尋親服務。做好對符合條件殘疾人的醫療救助，強化醫療救助與基本醫療保險、大病保險的互補銜接，確保患病殘疾人得到及時有效救治，減輕困難殘疾人醫療費用負擔。

　　救助 為16周歲以上特困殘疾人提供照護幫扶

　　我省將加快發展殘疾人托養和照護服務。積極引導發展服務類社會組織救助，推動開展殘疾人長期照護服務。依托縣、鄉級醫療衛生、社會福利、養老服務機構、托養機構等，為年滿16周歲以上的特困殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰裡互助等各種形式的托養服務和照護幫扶。鼓勵各級各類服務機構通過政府購買服務為特困不能自理的殘疾人提供訪視、托養或照護服務。繼續實施『陽光家園計劃』，為處於就業年齡段(16至59周歲)持有殘疾人證的智力、精神及重度肢體殘疾人提供托養服務。為符合條件的重度殘疾人提供集中照護、日間照料、居家服務、鄰裡互助等多種形式的社會化照護服務。

　　福利 為最低生活保障家庭中的殘疾人提供生活補貼

　　我省將完善殘疾人社會福利制度和社會優待政策。建立殘疾人『兩項補貼』動態調整和可持續發展機制，為最低生活保障家庭中的殘疾人提供生活補貼，為一、二等級的重度殘疾人提供護理補貼。有條件的地方可將困難殘疾人生活補貼逐步擴大到低保邊緣家庭殘疾人及其他困難殘疾人；重度殘疾人護理補貼擴大到三、四級智力、精神殘疾人或其他殘疾人。全面開展殘疾人『兩項補貼』資格認定申請『跨省通辦』。提供便利條件，使殘疾人能夠攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、進出公共場所和出入境。落實殘疾人機動輪椅車燃油補貼政策。對殘疾人乘坐市內公共交通給予優待和便利，鼓勵鐵路、民航等為殘疾人提供優質優先優惠服務。

　　創業 鼓勵電商平臺設立殘疾人專區

　　我省將多渠道多形式促進殘疾人就業創業。各級政府機關、事業單位、國有企業應當拿出一定數量的崗位用於帶頭招錄(聘)和安置殘疾人就業，在堅持具有正常履行職責的身體條件前提下，對殘疾人能夠勝任的崗位，同等條件下優先錄用殘疾人。對正式招錄(聘)殘疾人的用人單位按規定給予補貼扶持，對超比例安排殘疾人就業的用人單位給予獎勵。落實殘疾人集中就業單位稅費優惠政策、政府優先采購等扶持政策，穩定殘疾人集中就業。支持非營利性殘疾人集中就業機構持續發展。在經營場地、設施設備、社保補貼、金融信貸等方面扶持殘疾人自主創業、靈活就業，鼓勵殘疾人通過新就業形態實現就業。支持殘疾人通過電子商務平臺實現就業創業，鼓勵電子商務平臺企業在電子商務平臺設立殘疾人專區。加大公益性崗位開發力度，殘疾人公益性崗位數量不少於人社部門開發總量的10%。同時將不超過20%的就業保障金用於殘疾人公益性崗位社保補貼。