打造龍江教育改革創新發展示范區

《哈爾濱新區江北一體發展區『十四五』期間學位建設工作實施方案》

　　未來五年，哈爾濱新區江北一體發展區將推出『三維六面』20項改革創新行動計劃，構建『3113』改革模式，計劃投資45億元新建各類學校28所，讓每一個新區的孩子都能享受到更加優質的教育資源……在10月24日舉行的中國(黑龍江)自由貿易試驗區哈爾濱片區『學黨史、惠民生、開新局，加快構建高質量教育體系』發布會上，哈爾濱新區重磅推出《哈爾濱新區江北一體發展區『十四五』期間學位建設工作實施方案》。《方案》明確，到2025年，哈爾濱新區將率先實現教育現代化，建設高質量教育體系，教育總體實力和國內外影響力進一步增強，人力資源開發水平邁入全國先進行列，建成與國家級新區相匹配的一流教育，成為龍江教育改革創新發展示范區。

　　虹吸效應明顯，基礎教育在校生每年增加8%

　　隨著哈爾濱新區『五區疊加』黃金發展期的到來，新區積極搶抓『南北互動』政策機遇，在『十三五』時期的後半程，下大力氣抓基礎、補短板，全力提昇教育承載功能。

　　『十三五』時期，哈爾濱新區持續強化教育保障水平，全區教育公共財政投入累計達12.25億元，比『十二五』時期增長41.62%。9所學校相繼投用，增加學位2.4萬個，教師506人。培訓校長、教師約2.2萬人次，培養未來教育家入圍對象18人、市級學科帶頭人135名、骨乾教師1527名、正高級教師2名、特級教師2名。學前三年教育毛入園率達到91.19%，義務教育基本均衡通過國檢，建設2所特色高中。

　　隨著新區辦學條件、教師隊伍持續優化，基礎教育學校在校生數量每年以8%左右的速度持續提昇，教育吸引力和影響力逐年增強，為『十四五』時期教育大發展、快發展奠定了紮實基礎。

　　未來五年擬投資45億元新建28所學校

　　《方案》本著『規劃先行、適度超前』的原則，哈爾濱新區江北一體發展區未來五年計劃投資45億元，新建各類學校28所，新增公辦幼兒園39所、托育中心4所，增加學位7萬餘個,新增教師5200餘人。

　　據介紹，哈爾濱新區12所幼兒園今年底將陸續投用，11所學校、4所幼兒園、4所托育中心正在建設中，8所學校、6所幼兒園已完成概念設計和裝修設計。

　　新建學校如何布局？據哈爾濱新區教育局相關負責人介紹，新建學校主要布局於松北、松浦、松江避暑城、環西等8個板塊，力求打造15分鍾現代生活圈。

　　據哈爾濱新區教育局相關負責人介紹，目前，哈爾濱新區已經引入17中、47中、風華中學、花園小學、繼紅小學5所名校，還將與哈爾濱師范大學、哈爾濱音樂學院、哈爾濱幼兒師范高等專科學校以及哈師大附中、哈六中、哈69中、哈113中、鐵嶺小學、經緯小學9個優質品牌合作辦學，為實現『建一所、優一所、強一所』的目標提供堅強有力的保障。其中，與師大附中、哈六中共建K12學校，將實施黨組織領導下的發展共同體模式，探索一校兩制新體制，打造省市區共建的多贏新格局。未來，還將面向全國公開遴選名優校長、知名教育品牌加入新區。

　　優化標准，建設新區氣質智慧校園

　　據介紹，目前，哈爾濱新區8所學校已完成概念設計。發布會上，哈爾濱工業大學建築學院教授、博士生導師、公共建築與環境研究所所長張姍姍解讀了《哈爾濱新區江北一體發展區擬建設學校概念方案設計》，目前新區擬建的8所學校總體布局本著適度超前、統籌推進、優質高效的原則，依據《新區城市總體規劃》《哈爾濱新區中小學布局規劃》進行設計的。對照國內基礎教育先進區域，優化學校設計和建設標准，面向未來，高質量高效率建設、打造具有新區氣質的一流精品學校。

　　在設計標准方面，全面梳理了現行國家省市中小學校捨建設參考標准28項，特別是其中以現行依據為基礎的優化提高8項。

　　在學校空間設計方面，如庭院連廊、學生街等開放空間的設計，既適應寒地氣候，又考慮整合面向未來的課程空間、運動空間、現代交往空間的新型校園。

　　在交通設計方面，充分考慮義務教育階段需要家長接送所帶來的交通壓力，實施動靜分區、人車分流，地上地下設計專用臨時落客區，即停即走。

　　在智慧校園設計方面，既考慮信息技術在學校教育教學的全面融合，又考慮綠色生態的理念，借鑒了海綿城市的設計和太陽能的有效利用，讓孩子切實感受面向未來的生活與發展。

　　強保障，『軟硬』兼施

　　為實現學校『建一所、優一所、強一所』工作目標，區委區政府多措並舉，努力在設計標准、基礎建設、人員配備、內涵建設等方面探索新機制，確保新區學位建設規模與質量『雙提昇』，軟硬件建設『兩手硬』。

　　據哈爾濱新區教育局相關負責人介紹，哈爾濱新區將在探索加快學位建設保障新機制、探索引進知名教育品牌辦學新舉措、探索教師隊伍建設新途徑、深化綜合改革釋放新動能等四個方面確保《方案》取得實實在在的效果。

　　『我們組建學位建設領導專班，采取「交鑰匙工程」方式，明確責任分工，定期會商，及時反饋，掛牌督戰，強化項目代建施工管理責任，優化審批流程，提前配備校長及教師團隊，為學位建設提供組織保障。』哈爾濱新區教育局相關負責人介紹說。

　　同時，哈爾濱新區在探索引進知名教育品牌辦學新舉措方面，面向全國范圍，積極引進知名教育品牌。采取政府擁有所有權，由知名教育家、知名高校、知名基礎教育學校、知名教育機構承辦的新型辦學(園)模式。實行黨委領導下的校長職級制，形成有利於教育家辦學的政策導向，激發學校辦學活力；實行去行政化的教師管理制度，打破身份限制，提昇教師專業發展動力。