奮楫揚帆行致遠勇立潮頭譜新篇

哈經開區三十年精耕龍江產業發展『試驗田』

　　1991年6月，迎著改革開放的春風，省委、省政府批准闢建哈爾濱經濟技術開發區，市委、市政府作出重要決策，舉全市之力支持哈經開區起步發展。

　　30年披荊斬棘，而立時風華正茂。哈經開區以思想破冰引領改革突圍，以60平方公裡的輻射帶動面積，創造了2000億元的營業收入、千億元的工業總產值，在高質量發展的生動實踐中，書寫了『經開經典、平房不平』的精彩華章。今天的哈經開區，綜合實力極大躍昇。地區生產總值從『八五』末期的14億元增長到『十三五』末期的841億元，增長了60倍；工業總產值從『八五』末期的42億元增長到『十三五』末期的1276億元，增長了30倍。

　　今天的哈經開區，精英搶灘群雄逐鹿。形成了哈飛、東安、東輕等央企，百威英博、益海嘉裡等外企，鑫華航空、海航創通等民企協同發展的『三維格局』，工業門類覆蓋全省85%以上，國內主板上市企業佔全省半壁江山，外資吸引和利用位列全國開發區前列。

　　市委常委、哈經開區黨工委書記、平房區委書記劉興閣表示，哈經開區在改革開放的時代大潮中應運而生。30年來，在省委省政府、市委市政府的堅強領導下，在一茬茬哈經開人的不懈奮斗下，哈經開區從勃勃生機乘勢而上的春苗，成長為三十而立支橕全市工業發展的棟梁，在一張白紙上，演繹出龍江『試驗田』經濟發展和改革開放的鏗鏘樂章。

　　30年砥礪奮進，哈經開人『錨定發展、銳意改革』

　　『我們深刻認識到，沒有黨的堅強領導、精心培育、果斷決策、一錘定音，哈經開區就無法從根本上擺脫「四下拉扯、困住手腳抓發展」的窘境，就不能與地方經濟相互呼應、同頻共振。』劉興閣說，實踐證明，闢建經濟技術開發區是國家賦予地方的最大政策。

　　推動產業鏈式發展，打造堅強產業體系。30年來，哈經開區堅持把發展工業作為主攻方向，錨定發展、銳意改革，抓龍頭抓配套抓集群，在全省率先實施鏈長制推動產業優化昇級，著力打造航空航天、綠色食品等8個產業集群，全市300餘戶企業與駐區龍頭企業形成配套協作，成為全省最大的現代產業集聚區。

　　堅持數字創富，加強開放發展。以數字經濟賦能制造業發展，『龍哈工業雲』上雲企業已突破1600戶，高新技術企業數量佔全市四分之一、全省六分之一。累計引進32個國家和地區的224家外商企業，可口可樂、百威英博、凱斯紐荷蘭等一批知名企業落地生根，『十三五』時期實際利用外資佔全省20%、全市35%。

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。2020年，在218家國家級經開區綜合發展水平考核中，哈經開區排在第23位，處於全國第一梯隊。

　　30年砥礪奮進，哈經開人『聚智工業、精培項目』

　　『我們深刻認識到，沒有產業項目的支橕，產業鏈供應鏈自主可控就是無源之水，高質量發展就成了空中樓閣。』劉興閣說，實踐證明，工業是經開區的根基，項目是經開區的命脈，產業項目就是經開區安身立命之本。

　　『近年來得益於哈經開區、平房區的大力支持、指導和幫助，東安動力實現了技術昇級和產品更新換代，企業經營業績連年跨上新臺階。』

　　東安動力相關負責人說，尤其新冠肺炎疫情暴發後，政府將東安動力列為重點防控物資保障企業，發放防疫物資和疫情補貼，組織各部門全面解決企業主導產品、新上項目、生產要素保障供應等方面遇到的困難，為企業轉型昇級、發展壯大保駕護航。

　　緊握機遇，務實創新。30年來，東安動力與哈經開區一道，同頻共振，互融互進。以哈經開區、平房區全產業鏈協同互動發展為立足點，以做強汽車零部件產業為突破口，今年1-9月，哈爾濱基地銷售整機50.95萬臺，同比增長32.37%；實現營業收入49.19億元，同比增長31.91%；實現產值47.27億元，同比增長30.64%；區內配套6.67億元，同比增長77%。哈爾濱基地發動機銷量在獨立汽油發動機企業佔比達到46.01%，目前穩居國內獨立汽油發動機企業市佔率第一、商用車汽油機市佔率第一、國內新能源汽車增程動力領域市佔率第一。

　　正是幾十年如一日深耕不輟的產業積累和項目迭代，哈經開區纔能在經濟下行和疫情影響的疊加之下，保持強勁韌性，實現化危為機。據統計，2020年，區域地區生產總值同比增長3.7%，規上工業增加值同比增長12.1%；今年三季度，工業總產值增長18.9%，一般公共預算收入增長22%。近年來，區域穩步構建『四梁八柱』現代產業體系，推進113個省市重點產業項目開工建設，累計完成投資333.52億元。

　　30年砥礪奮進，哈經開人『先行先試、掘金環境』

　　『我們深刻認識到，沒有營商環境率先突圍、銳意改革、先行先試，在地緣位置和自然環境均不佔優勢的現實下，經開區的政策優勢終會消失殆盡。』劉興閣說，實踐證明，營商環境上的每一次自我加壓，不僅換來了真金白銀和交心的企業，更印證了『服務到企業不好意思』不是一句空話。

　　2011年8月28日，黑龍江正陽家園商貿有限公司新場區在哈經開區破土動工，當年僅用了16個月的時間，就完成了15萬平方米的大樓建設。『無論在基建過程中，還是在後續的經營中，經開區各職能部門都把及時了解企業困難、想盡辦法加以解決，作為工作常態。』企業負責人說，政府通過與企業簽訂『稅金換優惠政策』的對賭協議，刺激企業快速建設、快速達產，『企業十年內累計納稅2億元，對經開區來說，當時土地優惠了2000萬元，10年納稅是優惠金額的10倍，應該說做了一筆很好的生意。』

　　環境是金，服務是最好的邀請函。近年來，哈經開區持續深化改革創新，搶抓深哈合作機遇，堅持不懈打造市場化、法治化、便利化營商環境，『三級督辦』『綜合窗口』『辦不成事窗口』『秒批制』等一批政務服務事項改革落地；『黃金十條』『產業鏈創新發展』『工業地產分割銷售』『承諾即開工』等一批惠企政策實施；『標准化廠房』『增量配電改革試點』等一批降低企業生產經營成本措施出臺……『十三五』時期，思哲叡手術機器人等128個超億元產業項目紛至沓來，總簽約額1211億元。2021年，在全市第三方營商環境整體評價結果中排名全市第一。

　　30年砥礪奮進，哈經開人『牢記初心、為民前行』

　　『我們深刻認識到，沒有哈經開區高質量發展創造的物質財富反哺民生短板弱項，就不會有平房百姓的高質量生活。』劉興閣說，實踐證明，經開區、平房區兩區合並，融合互補，實現了發展、保障了民生。

　　30年篳路藍縷、春風化雨，哈經開區已經從過去單純的工業園區，變成了功能集聚、要素齊全、設施先進的現代新城。

　　實行『統一規劃、分步實施、小塊啟動、滾動發展』建設方針，向東街地道橋、平房機場、地鐵1號線三期等一批重要基礎設施相繼建成，24中學新校址、冰壺館、冰球館等一批公共設施項目配套啟用。萬兆光纖環網覆蓋全域，智慧城區建設領先全省，鄉鎮全域農民喝上了磨盤山自來水，黎明村整村污水接入市政管網。

　　兩區優勢疊加、政通人和、相得益彰，區域發展活力不斷增強。現在的經開區不僅企業集聚，人氣也越來越旺，第七次全國人口普查數據顯示，全區人口增長25%，宜居宜業環境已經成為招商引資的新名片。

　　30年砥礪奮進，哈經開人凝鑄了『對得起，拿得下，打得贏』的哈經開精神。劉興閣說，『今天，我們堅守初心、負重趕考，作為哈爾濱新區的產業支橕區，將打好「三區」牌，釋放政策疊加優勢，加快實現產業基礎高級化、產業鏈現代化，力爭在「十四五」時期，打造全市首個千億級產業，人均可支配收入增長與GDP同步，奮力在工業強省、工業強市發展戰略中扛重擔、當先鋒，續寫哈經開區創新發展新篇章』。