9月20日，記者從哈市市場監管局了解到，為創新監管執法方式，優化市場營商環境，進一步激發市場主體活力，持續打造法治化營商環境，該局在全市市場監管系統探索開展包容審慎監管執法，對行政相對人的非主觀故意、輕微且沒有造成明顯危害後果的首次違法行為建立『容錯』機制。

　　此次，該局出臺了《哈爾濱市市場監督管理局關於在市場監管系統推行包容審慎監管執法的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，編制了『不予行政處罰事項清單、從輕行政處罰事項清單、減輕行政處罰事項清單和不予實施行政強制措施事項清單』(以下簡稱『四張清單』)。《指導意見》創新監管執法思路，突出目標導向、問題導向、結果導向，圍繞新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。在市場監管執法中，適時靈活地采取行政輔導、行政建議、行政提示、行政告誡、行政約談、行政公示、行政回訪等非強制性方式，引導行政相對人主動、自覺履行法律義務、糾正違法行為、消除危害後果。在嚴守法律、安全底線的前提下，為企業發展營造良好公平的法治環境。

　　『四張清單』共403項，其中不予行政處罰事項清單206項、從輕行政處罰事項清單95項、減輕行政處罰事項清單93項、不予實施行政強制措施事項清單9項。『四張清單』明確了適用情形、條件和法律依據，為一線執法人員實施包容審慎監管執法提供了法律保障。

　　據悉，通過推行包容審慎監管執法，對行政相對人的非主觀故意、輕微且沒有造成明顯危害後果的首次違法行為建立『容錯』機制，給予行政相對人改正的機會。推行包容審慎監管執法是在嚴守法律、安全底線的前提下，為企業發展營造良好公平的法治環境，轉變監管理念，創新監管方式，改善執法環境，提高監管效能，全面推進依法行政的需要。

　　公眾可通過//xxgk.harbin.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=1a6ae19a54c04d38b4f81844d41f23e7.pdf查詢『四張清單』內容。