繼往開來啟新程重整行裝再出發

南崗區聚焦『六個現代化』奮力構建新發展格局推動高質量發展

　　回望過往奮斗路，擘畫振興新藍圖。11月29日，中國共產黨南崗區第十二次代表大會召開。五年來，中國共產黨南崗區第十一屆委員會直面錯綜復雜國際國內形勢環境，直面全面建成小康社會艱巨任務，直面新冠肺炎疫情嚴重衝擊，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央和省、市委決策部署，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，圓滿完成了全區第十一次黨代會確定的目標任務。

　　砥礪奮進築牢高質量發展堅實基礎

　　創新創業載體數量和體量佔全市三分之一，地區生產總值穩居九區首位，市場主體總量和增量均居全市首位，入選2020年全國城區高質量發展水平百強區、2020胡潤中國最具投資潛力區域百強榜……近年來，南崗區把握歷史發展大勢，全面貫徹新發展理念，創新舉措努力開創全面振興全方位振興新局面，為區域建設賦能，為龍江發展助力。

　　眾志成城，新冠肺炎疫情防控連戰連勝。南崗區完善『一案一圖一冊兩庫五到位』常態化疫情防控體系，組織257支黨員突擊隊、314支黨員志願者服務隊、萬餘名黨員乾部群眾衝鋒防控一線，嚴控『四大哨點』，把緊『四道門』，築牢『四道防線』。在全市率先前置流調關口，首批使用『智慧社區技防系統』，推行『兩站』『測—檢—送』防控機制，堅決遏制病毒蔓延勢頭，階段性打贏疫情防控人民戰、總體戰、阻擊戰。

　　量質並舉，經濟綜合實力穩步增強。南崗區聚力實施創新驅動發展戰略，搶抓被列為國家級第三批大眾創業萬眾創新示范基地機遇，全力打造『南通大街—大直街—學府路』創新創業走廊，創新創業載體數量和體量佔全市三分之一。打造『全員+專班+專業』招商模式，圍繞『1+2+5』現代產業體系定位，實施『一案一冊一圖一庫三班』招商舉措，發展後勁不斷增強。地區生產總值穩居九區首位，城鎮居民和農村居民人均可支配收入年均增長分別為5.4%和8.7%。連續7年蟬聯全國綜合實力百強區，入選2020年全國城區高質量發展水平百強區、2020胡潤中國最具投資潛力區域百強榜。在創新創業百強區評選中，全國排名上昇至第11位。

　　敢為人先，改革創新活力持續迸發。南崗區充分發揮全面深化改革在構建新發展格局中的關鍵作用，黨政機關改革全面完成，『放管服』改革持續深化，國企改革、共青團基層組織改革、農村土地經營確權改革穩步推進。『指尖政務』『益企工作站』實現『線上+線下』全流程、全周期幫代辦服務，市場主體總量和增量均居全市首位。輕刑快審和訪訴分離改革示范全市，婚俗改革試點、綜合行政執法體制改革、社保下社區等工作典型經驗廣泛推廣。

　　精耕細作，社會治理水平加速提昇。南崗區堅持建管並舉、統籌監管，構建四級治理層級，推進街道(鄉鎮)『大工委』和社區(村屯)『大黨委』實施進程，在187個社區和21個行政村推行黨員民警兼任社區(村)黨組織副書記，助力社區治理精細化。全市率先啟動王崗鎮振興村城中村試點改造、重點區域垃圾分類試點等工作，打造省市志願服務『南崗品牌』，獲評『全國和諧社區建設示范城區』。深化『法治南崗』『平安南崗』建設，承接市域社會治理現代化試點工作任務。

　　心系民生，人民生活品質顯著改善。南崗區始終把人民利益擺在首位，累計投入82億元，加快推動民生事業全面發展。全市率先試點『區管校聘』，嚴格落實『雙減』政策，獲評國家基礎教育信息化應用典型案例成果獎。全省率先建立『互聯網+護理服務』家約醫護健康管理平臺，獲評國家級婦幼健康優質服務示范區。全省率先達標『10分鍾公共體育健身圈』，年均開展群眾性文化活動千餘場次。城鎮登記失業率控制在4.3%，連續10年在全市九區率先完成城鄉居民醫保參保擴面指標。獲評『全國殘疾人工作先進集體』，入選全國科普示范區，燎原街道退役軍人服務站獲評國家級示范型服務站。

　　強基固本，新時代黨的建設全面加強。南崗區持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。創新開展『重整行裝再出發、埋頭苦乾再創業』『學黨史、築初心，辦實事、解難題，育先機、開新局』主題實踐活動。堅持黨管意識形態，在全市率先實現『九個納入』。創新實施『五型五管』黨組織和黨員分類管理模式，建立『城市基層黨建共同體』228個，43個軟弱渙散農村基層黨組織全部轉化，村(社區)『兩委』換屆工作圓滿完成。堅持新時期好乾部標准，提拔『70後』『80後』乾部佔新提拔乾部47.1%，乾部隊伍結構不斷優化。

　　勇毅篤行書寫現代化新南崗建設新篇

　　南崗區將聚焦實現『六個現代化』目標，為建設全面振興全方位振興的現代化新南崗不懈奮斗。

　　——建設綜合實力更加雄厚強勁的現代化新南崗。經濟保持平穩較快增長，地區生產總值年均增長6%左右；產業結構更加優化，『1+2+5』現代產業體系基本形成，戰略性新興產業提速發展，現代服務業提質增效，工業增加值佔地區生產總值比重保持在10%左右，高質量發展能力顯著增強。

　　——建設創新賦能更加融合高效的現代化新南崗。創新創業平臺服務水平全面提昇，全區孵化器數量達80個以上，孵化面積達70萬平方米。數字經濟與產業深度融合，南崗高科技產業園區加快發展，爭取跨入產值百億級園區行列。——建設民生福祉更加普惠共享的現代化新南崗。群眾對就業、教育、醫療、養老滿意度持續提昇，優質公共服務資源供需矛盾有效緩解，居民收入增長和經濟增長協調同步。美麗鄉村建設提檔昇級。應保盡保、應救盡救的社會保障救助體系更加完善。

　　——建設生態環境更加宜居宜業的現代化新南崗。綠色發展理念深入人心，能源資源利用效率穩步提高，單位生產總值能耗持續下降，碳排放總量有效控制，環境污染有效治理，城市精細化、長效化管理能力顯著增強，生態宜居城區建設步入全國先進行列。

　　——建設改革活力更加激湧澎湃的現代化新南崗。服務型政府建設取得顯著成效，社會信用體系基本完善，重點領域和關鍵環節改革取得突破性進展，公平競爭的市場環境、高效廉潔的政務環境、公正透明的法制政策環境初步形成。——建設社會風氣更加文明和諧的現代化新南崗。社會主義核心價值觀深入人心，城區文明程度顯著提高，文化事業產業繁榮發展。『平安南崗』『法治南崗』建設達到更高水平，防范化解重大風險體系更加完善，治理效能實現更大提昇。