冰城高企增速居副省級城市第一

哈爾濱培育壯大『新字號』點燃振興發展新引擎

　　習近平總書記在考察黑龍江時指出，要加強創新能力建設，強化創新鏈和產業鏈、創新鏈和服務鏈、創新鏈和資金鏈對接，把振興發展的基點放在創新上。

　　日前，隨著通河縣久久藥業通過2022年第一批高新技術企業資質認定，哈爾濱市實現了縣域高企全覆蓋。這一看似尋常變化的背後，是哈爾濱持續發力『高企潛力企業培育庫』建設，實現高企發展由量變到質變的精彩一躍。

　　黨的十八大以來，哈爾濱市牢記習近平總書記囑托，充分發揮科教優勢，對標先進、跳起摸高，致力做好培育壯大『新字號』這篇大文章，全市高企數量出現『井噴』。2020和2021年，全市高企數量連跨1000戶和1500戶兩大臺階，增至1182戶和1751戶，分別淨增370戶和569戶，同比增長45.6%和48.1%，增速分別在國內副省級城市排名第3位和第1位。

　　2022年，哈爾濱市高企申報共分三批。截至8月20日，完成兩批高企申報工作，全市共受理申報企業1380戶，同比增長18.76%。據了解，前兩批通過認定企業582戶，完成全年高企認定目標的80%。到今年底，全市高企總數穩超2300戶。

　　連續三年『井噴』式增長冰城高企數量突破2300戶

　　9月6日10時24分30秒，快舟一號甲固體運載火箭在酒泉衛星發射中心點火昇空，將哈工大研制的首顆導航衛星送入預定軌道。

　　此次發射的S4試驗衛星由哈爾濱工大衛星技術有限公司與哈工大聯合研制。就在衛星入軌的同一個月，剛剛成立不到兩年的『哈工大衛星』在哈爾濱市科技局的幫助下拿到了高企的認證資質。

　　『金秋時節，雙喜臨門。作為一家成長中的科技企業，我們強烈感受到哈爾濱市大力扶植高新技術企業的決心。』哈工大衛星技術公司總經理助理王群說，高企資質就是一張『入場券』，不僅會給初創企業帶來資金扶持和稅費減免等優惠政策，也會極大地提昇企業在資本市場融資的話語權。

　　『哈工大衛星』成立於2020年12月，是由哈工大衛星技術研究所團隊發起成立的商業航天公司，具備通信、導航、遙感衛星批量化設計、制造能力，可提供國內領先的整星在軌交付服務。公司於2021年完成A輪融資，估值達8.4億元。在哈爾濱市科技局的跟蹤服務下，『哈工大衛星』今年參加高企第一批申報，順利通過認定。

　　可以說，『哈工大衛星』以火箭速度拿到高企資質的過程，正是哈爾濱高企數量連續三年『井噴』式增長的一個生動見證。

　　統計數字顯示，2008-2016年，哈爾濱市高企數量年均淨增不足45戶。2017-2019年，全市高企數量平均淨增106戶。2020年，全市高企數量淨增370戶，增至1182戶，同比增長45.6%，增速在國內副省級城市排名第3位。

　　截至2021年底，哈爾濱市有效高企數達到1751戶，同比增長48.1%，佔全省64%，高企增速居副省級城市第1位。今年以來，市科技局按照市集中攻堅破難行動責任清單要求，立足實際、對標先進、跳起摸高，實施科技型企業梯次培育計劃，持續加大高企培育力度。

　　哈爾濱市今年高企申報共分三批。截至8月20日，已完成兩批高企申報工作，共受理申報企業1380戶，同比增長18.76%。

　　今年全市高企數量突破2000戶大關已成定局。從2008到2020年，哈市高企數量突破1000戶大關用了13年時間，突破2000戶大關僅用了兩年時間。

　　『市科技局全面貫徹落實省第十三次黨會「著力建設創新龍江」和市第十五次黨代會「著力打造創新引領之都」工作部署，切實把振興發展的基點放在創新上。』市科技局局長宋博岩說，『我們以促進高企高速增長為突破口，重塑競爭新優勢，全面激發內生動力，充分釋放發展活力，整體提昇創新能力，轉型昇級傳統產業，培育壯大新興產業，探索發展未來產業，為哈爾濱全面振興全方位振興提供強有力的科技支橕。』

　　『含新量』也是『含金量』『高企力量』推動新舊動能轉換

　　小小的一枚特許防偽標簽，讓黑龍江郵政易通信息網絡有限責任公司成為國內提供特許商品經營管理與防偽溯源服務領域的『單項冠軍』。而這一榮譽的取得，與其堅守14年的高企資質密不可分。

　　『郵政易通』於2008年被認定為高企，是黑龍江省第一批通過高企認證的科技型企業，也是黑龍江省『專精特新』企業，擁有80餘項軟件著作權專利，曾為北京奧運會、上海世博會、北京冬奧會、杭州亞運會等重大賽事和重要展會提供特許經營管理及防偽溯源信息化服務。

　　『高企資質讓我們受益良多，使得我們能夠把更多的經費投入研發，保證了企業的技術和市場優勢。』黑龍江郵政易通信息網絡公司總經理楊松輝說，『這些年，我們多次享受到政府對科技型企業研發費用補助近100萬元。此外，作為高新技術企業，我們還享受企業所得稅減按15%征收、研發費加計扣除、小微企業六稅兩費減半征收等政策，總計減免稅費達309萬元。在這些優惠政策加持下，企業實現了高速發展。』

　　創新是企業的生命線。成為高企，則意味著『含新量』可以轉化為『含金量』。2021年，哈爾濱市共獎補954戶高企，獎補資金2.76億元，目前已全部兌現。

　　高企是企業的榮譽和實力，也是城市的發展動力。高企數量的增加可以有效促進經濟增長和科技成果轉化。2021年，哈爾濱市高企營業收入高於GDP增速9.05個百分點，正向拉動了GDP的增長；高企授權發明專利1275件，同比增長67.32%，佔全市授權發明專利總數的54.81%；高企工業新產品產值佔高企工業總產值的比重達48.87%，這意味著高企已經成為冰城實現新舊動能轉換的主力軍。

　　不僅如此，高企還是吸引高端人纔的重要平臺。2019-2021年，全市高企中具有博士學歷的從業人員年均增長率達15.26%，具有碩士學歷的從業人員年均增長率為7.48%。

　　目前，哈爾濱市高企已成為推動全省實體經濟和數字經濟融合發展的主力軍。其中，科友半導體具備解決我國在高端裝備和襯底制造上『卡脖子』問題的超強實力；博實自動化成為帶動工業機器人產業發展的龍頭；新光光電成為光學通信遙感產業的龍頭；中電科第49研究所、中科盈江帶動物聯網傳感器等元器件制造產業發展；安天科技建設省級信息安全技術創新中心，打造國家信息安全產業基地；海鄰科、惠達科技、凱納科技領頭構建數字經濟軟硬件服務應用場景……這些『龍頭高企』正為冰城加快數字化轉型、實現制造業高質量發展貢獻『科技擔當』。

　　當好科技『店小二』『高企潛力企業培育庫』精准育苗

　　『高企確立的標准為我們在研發、知識產權、生產經營等指標上指明方向和發展路徑，提高了企業的市場價值和資本價值。』哈爾濱光宇新能源有限公司高級項目經理韓志松說，『在申報高企的過程中，市科技局的「店小二式」服務讓我們如沐春風，為企業加速成長提供了強勁動力。』

　　『光宇新能源』成立於2019年，其核心技術磷酸鐵鋰電池乾法電極制備技術達到國內領先水平。公司在2020年被認定為『科技型中小企業』，獲列『哈爾濱市工業企業地方優勢產品目錄』，獲得市科技局資金支持並被列入『高企潛力企業培育庫』。

　　2021年，在市科技局的幫助下，『光宇新能源』通過『高新技術企業』認定。公司經營收入和研發投入在疫情下逆勢增長，實現5.16億元的主營業務收入，比上年增長156.7%；研發投入達到1112萬元，比上年增長72.4%。

　　『市科技局在了解我們申報高企遇到的具體問題後，上門服務，逐項指導解答，幫助我們梳理科技成果、填報表格，花費了大量心血。』韓志松一語道破『好成績』背後的『好服務』。

　　三年來，『光宇新能源』按照高企標准，制定並執行了研發激勵等管理制度，大大帶動了技術工程師撰寫高質量專利的積極性。目前，公司已累計申請30項專利，成功授權24項，較認定高企前增長了84.6%。知識產權數量和質量的快速提昇為企業招投標、融資等提供強有力的競爭優勢。今年，企業被評為省級『專精特新』企業。

　　『光宇新能源』高速成長的背後，正是市科技局聚焦潛力企業，創新方式方法，提昇培育高企服務效能的不懈努力。

　　近年來，市科技局制定《哈爾濱市科技型企業梯次培育計劃實施方案》，建立『高企潛力企業培育庫』，將高企潛力企業培育庫實行分級管理，實現到期復審企業、規上有研發活動企業、國家科技型中小企業、稅務局加計扣除企業等進行臺賬管理，形成以年為循環單位的『申報優選庫—重點培育庫—中遠期儲備庫』三級培育體系。

　　2022年，第一、二批次高企申報推薦的1380戶企業中，有1235戶申報企業來自『高企潛力企業培育庫』，佔比高達89.5%，『高企潛力企業培育庫』的精准培育作用凸顯。

　　市科技局還對重點企業進行一對一指導服務，幫助補齊認定短板，深入各區、縣(市)舉辦多場業務培訓，送惠企政策上門並做好宣傳、服務和指導工作，並對到期重新認定的高企實行臺賬管理，每戶企業專人對接，有針對性地開展培育服務，申報一家銷賬一家，用實際行動當好『科技店小二』。

　　通過網絡平臺推送制作電子版『一圖讀懂2022年高新技術企業認定』『一圖讀懂申報流程』『一圖讀懂科技型中小企業認定』等宣傳海報；編制《科技型企業認定工作手冊》；組織召開科技型企業研發投入加計扣除政策、高企認定等專題雲培訓會……一項項精准到位的服務提昇了企業參與高企認定的積極性。

　　下一步，市科技局將繼續加大精准服務力度，完善高企三級培育庫，循環做到『儲備一批、培育一批、申報一批』，做好宣傳和培訓工作，加大科技招商引進外地高企力度，創新工作機制，建立健全高企包聯服務和外遷預警工作機制，讓千帆競發的高企成為哈爾濱培育壯大『新字號』、打造創新引領之都、實現全面振興全方位振興的強勁引擎。