錘煉過硬能力作風 鍛造一流營商環境

道裡區總結經驗查擺問題，在全區范圍內開展『十問破冰』行動

　　營商環境是軟實力，能力作風是硬條件。道裡區將營商環境與能力作風建設緊密結合起來，在全區范圍內開展『十問破冰』行動，圍繞市場主體和人民群眾的需求，實現優化營商環境與經濟社會發展同頻共振，為新時代道裡高質量發展、高效能治理提供堅強有力保障。

　　打好政策『組合拳』 克服營商環境『短板弱項』

　　上半年，道裡區上下認真貫徹落實省、市工作部署，深入開展優化營商環境專項行動，科學研判、統籌推進，取得了階段性成果。

　　——政務服務實現新進展。延伸服務渠道，打造便捷化基層政務服務圈。全省首個『出生一件事』在尚志街道成功辦理，全流程審批時限從3個工作日壓縮到0.5個工作日。全市首家通過手機端『指尖辦』系統注冊成功的個體工商戶，僅用了15分鍾便順利完成登記注冊並拿到了營業執照。

　　——對標比優實現新突破。持續開展『一把手走流程』。截至目前，區級黨政領導及各單位班子成員走流程335次，體驗事項257項，發現問題198個，解決問題175個，正在推進整改23個。同時，積極開展對標比優工作，全區各相關單位精准『瘦身』，精簡辦理要件127個，縮短辦事時限846天。截至8月5日最新數據，道裡區政務服務事項網辦率99.85%、跑一次率100%、不見面率93.50%、即辦率77.20%，四項政務服務主要指標均列全市最優。

　　——政企關系取得新成效。全區各級各部門積極下沈企業和生產一線，深入了解企業在疫情防控常態化中的發展經營狀況，幫助企業解決發展中的困難。開展政商沙龍、『面對面』交流會等活動，打造『親清』的政商關系。及時制定出臺《道裡區產業創新發展政策『二十』條》，積極匯集惠企政策，進一步助企紓困，激發市場主體活力。召開道裡區2022年招商大會暨產業項目集中簽約儀式，成功簽約35個重大項目，投資總額231億元。

　　——誠信工作再上新臺階。紮實推進『信易貸』，打造企業融資新渠道，全區累計注冊企業68014家，已成功授信334筆，授信金額60.02億元。強化信用信息『雙公示』，信用信息歸集智慧化水平切實提昇。深入推動『碼上誠信』，中央大街誠信一條街經驗做法在全市推廣。道裡區300家藥店主動『亮碼』，首開全市藥品行業『碼上誠信、放心消費』先河，營造誠信經營、放心消費的良好環境。截至目前，全區累計80563家市場主體賦碼，有效提昇『誠信道裡』品牌含金量。

　　——載體建設又有新舉措。創新開展道裡區2022年『惠百策、減百程、走百企、答百問、獻百言、聯百姻』優化營商環境『六百』行動，將企業和群眾需求作為第一信號，努力打造體制順、機制活、政策好、審批少、手續簡、成本低、服務優、辦事暢、效率高的優質營商環境。

　　以『破冰』思路引領振興發展提昇『換道超車』素質能力

　　自『能力作風建設年』活動開展以來，道裡區落實省委市委『解放思想、振興發展』研討專項工作部署，圍繞研討重點，持續開展專題學習、專題研討，深入開展調查研究，深入查擺整改問題，推動研討專項工作取得實效。

　　——學習研討深入推進。圍繞『六個龍江』『七大都市』，組建『四大學區』，區級理論學習中心組成員帶頭交流、帶頭研討，不斷推動道裡區『三高』奮斗目標落實落地；區級理論學習中心組、黨政班子開展集中研學、專家輔導、專題研討12次，帶動全區各單位開展集中學習112次、專題研討125次、1700人次參與全員述學。道裡區以『四大學區』帶動『四大戰區』推動『六個龍江』『七大都市』在道裡區生動實踐的經驗。

　　——調研查擺精准有力。全區上下聚焦『解放思想、振興發展』，深化改革、謀劃發展、回應群眾急難愁盼問題，累計開展調研走訪154次，召開專題民主生活會、問題剖析專題會、各界意見征詢會等100餘場次，梳理查擺問題184個，不斷提昇素質能力，改進工作作風。

　　——『我愛大美道裡』活動蓬勃開展。開展『到人民中去——「文藝兩新」在行動』主題文明實踐活動，組建62支『蒲公英』文藝小分隊、開展54場『放歌新時代、奮進新征程』系列活動，將理論宣講轉化為文化活動廣泛傳播；『欣欣向榮大道裡、賡續傳承向未來』道裡區第一屆網絡春晚、『歡樂元宵喜樂道裡』元宵節網上直播、『文明祭祀、雲端誦讀』清明節線上誦讀、『雲上端午、詩意道裡』端午詩會、『中國夢·勞動美』『五一』勞動節線上演出，300餘個視頻作品刷屏爆網。

　　『樹標立靶』找准癥結開展『十問破冰』行動

　　優化營商環境和能力作風建設前提是『樹標立靶』，只有問題找得准，整改提昇纔能更加精准。道裡區將嚴格貫徹落實省市會議精神，以『能力作風建設年』活動為統領，抓實『解放思想、振興發展』研討，全面深化營商環境建設，對標對表『十破十立』『六要六不要』，在全區范圍內開展一次『十問破冰』行動。

　　道裡區委書記董繼文介紹，『十問破冰』即：一問有沒有見旗就扛、奮發有為、爭先晉位的衝勁，必須下決心破除畏難情緒、等靠思想之冰；二問有沒有墨守陳規、固步自封、因循守舊的觀念，必須下決心破除思維定勢、路徑依賴之冰；三問有沒有胸懷大局、搶抓機遇、趁勢而上的視野，必須下決心破除各自為戰、自說自話之冰；四問有沒有小進即滿、小富即安、得過且過的心態，必須下決心破除甘居人後、慣於躺平之冰；五問有沒有召之即來、來之能戰、戰之能勝的能力，必須下決心破除能乾不想乾、想乾不會乾之冰；六問有沒有放心不下、夜半驚醒、寢食難安的緊迫感，必須下決心破除高枕無懮、麻痺大意之冰；七問有沒有求新若渴、無中生有、敢闖敢試的精神，必須下決心破除動力不足、不求進取之冰；八問有沒有躬身為民、心系群眾、服務企業的情懷，必須下決心破除遠離群眾、脫離實際之冰；九問有沒有坐而論道、拖拖拉拉、弄虛作假的癥結，必須下決心破除不嚴不實、不精不細之冰；十問有沒有如履薄冰、保持敬畏、恪守底線的清醒，必須下決心破除肆意妄為、心存僥幸之冰。

　　下一步，道裡區將在思想意識、制度機制、能力作風、營商環境等方面進一步提昇。

　　——在思想觀念上再解放，一以貫之破藩籬、拓格局。以『四大學區』為依托，開展『解放思想、振興發展』研討，找准換道超車的新路。聚焦制約道裡區高質量發展的思想觀念問題，結合全面落實『六個龍江』『七大都市』目標任務，深入實施『兩部新六區』發展戰略，突出作為省會城市中心城區『我們怎麼辦』『我們怎麼乾』主題，采取請進來、走出去等方式，集中開展研討。把握發展機遇『求突破』。

　　——在營商環境上再發力，奮力趕超優服務、創一流。突出向營商環境要效率要效益，以營商環境穩預期穩信心，推動形成比較優勢，夯實要素保障，努力做強『道裡效率』、做優『道裡服務』、做實『道裡信用』、做精『道裡標准』。持續深化『放管服』改革、深化簡政放權、優化政務服務、推進政務誠信建設、持續發力助企紓困。

　　——在能力作風上再錘煉，全力以赴補短板、強弱項。在能力提昇上出實招。始終保持補課充電的緊迫感，著力破除慣性思維、樹立終身學習意識，在『能力作風建設年』活動中認真反思能力短板和問題，列出清單臺賬、逐項進行整改，著力解決不能為、不想為、不敢為的問題。

　　——在作風轉變上見實效。認真落實『五細』要求、踐行『工匠精神』，深入開展『三治一創』活動，掌握情況要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，在精准精細中提高工作質量。堅持一切從實際出發，說實話、辦實事，察實情、謀實策，深入開展不良作風整治行動，持續整治『四風』問題和群眾身邊『微腐敗』，以嚴肅執紀問責除陋習、治頑疾。

　　——在組織領導上再加力，持之以恆抓落實、促提昇。堅持用『四個體系』推動優化營商環境和能力作風建設，聚焦突出問題，堅持結果導向，以鮮明態度、嚴格要求、管用招法推進工作、取得成效。