市教育局：校內校外發力『雙減』初步實現階段性目標

　　在13日召開的『哈爾濱市婦女和兒童發展規劃(2021—2025年)解讀』新聞發布會上，市教育局二級巡視員楊海東就我市在落實立德樹人根本任務的具體舉措，針對『雙減』做了哪些工作進行解答。

　　近一年來，市教育局作為全市落實『雙減』工作的牽頭部門，會同民政、公安、市場監管等23個成員單位，按照市委市政府『雙減』工作會議部署要求，校內校外同步發力，積極穩妥開展百日攻堅治理會戰十項整治任務和『回頭看』行動，源頭治理、系統治理工作取得較大進展，初步實現了階段性目標。

　　下一步，全市教育系統將深入貫徹落實婦女發展規劃和兒童發展規劃，完善家庭、學校、社會協同育人機制，推動『雙減』工作任務落實，為兒童全面發展、健康成長營造良好的教育生態。

　　抓好校內，提昇學校的育人水平。強化學校教育主陣地作用，堅持一手抓減負，一手抓提質。深化教育教學改革，重點圍繞提高課堂教學質量、提高作業管理水平、提高課後服務質量、治理教師有償補課『三提高一治理』來開展各項工作。強化教育教學工作，改進教學方式方法，提高課堂教學效率，全面提昇課堂教學質量；強化壓減作業總量、控制作業時間，優化作業結構、提高作業設計質量；創新課後服務形式、豐富課後服務內容、提昇課後服務質量，促進學生主動回歸校園；強化師德師風建設，多措並舉引導教師全面參與到改進教學、提高質量上來，堅持應教盡教，確保學生學足學好，嚴肅懲處教師有償補課，建章立制、劃紅線、定標尺。

　　管好校外，為培訓機構劃出『紅線』、明確『底線』。治理校外培訓，堅持全面從嚴主基調，剎住增量，減少存量，重在日常規范治理。設立校外教育培訓監管機構，強化校外教育監管體系，從培訓時間、培訓內容、培訓教材、從業人員、收費管理、安全管理等各個方面強化監管，從嚴開展專項整治，嚴禁學科類培訓機構利用周末、寒暑假及法定節假日開展培訓，堅決查處非學科類培訓機構開展學科類培訓。聯合公安、市場監管、民政等部門聯合打擊隱形變異違規培訓，嚴懲重罰，發現一起查處一起。同時，聘請人大代表、政協委員、專家學者和學生家長擔任市級校外培訓社會監督員，拓寬社會監督渠道，形成了全社會參與監管、廣泛支持校外培訓治理的良好氛圍。截至目前，我市累計面向社會公布13批違規培訓黑名單，曝光黑機構總計956個，這項工作將一直持續下去，既要嚴肅查處也要形成震懾。

　　營造氛圍，全社會共同助力『雙減』工作開展。『雙減』政策是一項系統工程,涉及眾多利益群體。不可避免地遭遇眾口難調的問題。比如，圍繞小學一二年級取消期末筆試，有人贊成，也有人質疑；針對課後服務怎麼搞，有人希望孩子多鍛煉，有人則想讓孩子多學習充電；乃至幾點接送、學校幾點開門關門，家長們都會有各自的考慮和顧慮。大家基於不同的具體情況和立場，出現一些意見分歧十分正常，這也從根本上決定了，『雙減』落地是一場漸進式改革，全社會都要拿出耐心和信心，學校和家長都要做出輔助和努力，千方百計去尋找去推動『最優解』。

　　我市自2017年建立家庭教育聯席會議制度以來，組建家庭教育專家庫，每年都邀請多位國家級專家來哈舉辦家教知識講座。全市所有的中小學校也都建立家長學校、家長委員會、家長講師團，設立家長開放日，開設家教講堂，培養學生家長掌握科學家教方法。同時，拓展社區學校等教育資源，完善『家校社』協同育人機制，密切家校聯系、營造良好的社會育人氛圍,統籌學校、社會、家庭力量,真正形成相互理解、支持的三位一體育人格局,確保治理效果的最大化。