市住房和城鄉建設局加快推進全市老舊小區改造，切實改善群眾生活環境

　　老舊小區改造是中央重視、群眾期盼的民生工程，有利於提昇城鎮品質和百姓生活質量。加快推進城市老舊小區改造工作，對於改善群眾居住環境、美化城市形象、構建和諧社會意義重大。

　　市住房和城鄉建設局按照『兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進』的要求，加快推進老舊小區改造工作，切實改善群眾生活環境。當一個個原本老舊的居民小區經過改造後重新煥發生機，百姓也切身體會到了住建部門帶來的民生福祉。疫情防控、工程質量兼顧，471個小區『舊貌換新顏』

　　作為一項惠民工程，老舊小區改造不僅可以提高居民居住品質、維護社會穩定，還有助於改善城市面貌、提高城市形象。

　　近兩年來，哈爾濱市搶抓國家支持老舊小區改造的有利契機，采取分期分批組織實施方式，對全市2000年以前建成的老舊住宅實施綜合性改造。據統計，面對新冠疫情帶來的不利影響，市住建局全面兼顧疫情防控和開工復工，2020年以來共實施改造老舊小區近2700萬平方米，涉及471個小區、4175棟樓，佔哈市計劃改造任務量的47%，40萬戶市民居住條件得到改善。老舊小區通過街區整合、封閉管理、健全設施、引入物業等，由原來的『單散樓院』變為『規模小區』，實現了舊貌換新顏。

　　在充分征得市民同意的基礎上，2021年新開工項目按照應改盡改、能改盡改的原則，確定年度老舊小區改造總體內容共45項，分為必改項目、業主選擇項目、增建運營項目三大類。其中，必改項目共32項，涉及房屋本體、庭院道路、無障礙設施、垃圾分類等改造；業主選擇項目共4項，由業主自行選擇是否更換室內自用設施設備及加裝電梯等；增建運營項目共9項，根據老舊小區客觀條件，科學整合利用公共空間和資源，建設停車、養老、托幼、便民商超等經營服務設施，改造後由社區統一運營管理。老舊小區改造工程堅持整體改造，原則上10年內不再重復施工。

　　以『民』為本，最大限度滿足群眾生活需求

　　拆除違法建築、增設停車泊位、打通小區內部道路……老舊小區改造工程的根本在『民』。一直以來，哈市老舊小區改造工作遵循的根本出發點，也是從群眾實際出發，最大限度滿足群眾的生活需求。

　　市老舊小區改造領導小組辦公室相關工作人員介紹，2021年老舊小區改造遵循以街坊格為單位，實施街區改造，對街坊格內全部房屋建築和基礎設施進行統一改造與完善；對街坊格內分屬不同物業服務區域的，按照一個物業服務區域統一整合。統籌考慮街坊格周邊的人文和地理環境，保持整體協調。對實施老舊小區改造范圍內的違法建築予以拆除，對亂圈亂佔、亂堆亂放等違規行為予以清理和糾正，騰挪出公共空間進行合理利用。

　　通過民意調查，停車難是反映最強烈的問題之一。為此，老舊小區改造在兼顧小區綠化、休閑的情況下，盡量增設停車泊位，緩解停車難問題。具備條件的小區，將引入社會資本增設公共停車設施。合理規劃小區庭院道路，采取小區內部道路打通和周邊市政道路利用相結合的方式，保證消防、醫療救護等應急車輛能夠到達小區內每棟建築。施劃禁停標識，強化管理。重點解決屋面滲漏、冷屋子、吃水難、排水堵塞、黑樓道、建築立面殘破等問題。

　　香坊區東鷹小區、威朗小區利用『舊改』契機，打造『人性化小區』

　　位於哈市香坊區贛水路上的東鷹、威朗兩個居民小區均建成於1997年，『樓齡』達20多年。今年，兩個小區被列入老舊小區改造項目中，共涉及26個單元、382戶，總改造建築面積4.6萬平方米。

　　香坊區六順街道辦事處相關工作人員介紹，在舊改過程中，他們充分聽取民意，爭取讓居民早日擁有宜居、舒心的生活環境。比如，東鷹小區A棟路面、威朗小區3號樓前路面等多個地區，均未列入改造計劃。但居民們普遍反映該路段坑窪不平，不具備使用功能。後經多方協調，施工部門對這些路段也進行了翻新改造。針對小區部分業主提出的自願加裝電梯的申請，相關部門也積極配合，在本單元內公示初步設計方案。目前，電梯已整體安裝完畢，預計將於近期投用。

　　舊改工程後期，六順街道辦還分別以黨建、垃圾分類為主題，著手創建了文明樓道、綠色樓道，打造讓居民真正認可的『人性化示范小區』。

　　南崗區恆順小區加裝無障礙設施，小區功能『換代昇級』

　　恆順小區位於哈市南崗區馬端頭道街110號。自2020年6月啟動改造工作以來，小區共改造4棟居民樓19個單元377戶，改造面積28120平方米。上述工程於今年9月30日竣工。小區舊改工程重點增加了無障礙設施和休閑設施改造，極大方便了小區內行動不便人群的出行。

　　小區改造期間，施工部門拆除了小區內的違法建築，對屋頂重新做了防水工程，並進行了外牆保溫、樓道粉刷等工作，同時還配套了水、電、路、氣等基礎設施，改善了小區環境和城市面貌。舊改施工中還重新規劃設計院內布局，將原來278平方米的荒地改造成停車場，新增停車泊位83個；還增加了文化牆，為11個報箱刷油漆，為街道和社區提供宣傳陣地。

　　針對該小區殘疾人和老年人『康復進家庭，家居無障礙』的期望，舊改指揮部決定把小區無障礙改造作為重點，對進出門坡道進行了改造，為營造完善的無障礙居家環境和老弱病殘人員居家康復、提高自理能力創造更多更好的條件。

　　道裡區撫順街區『單散樓院』變身『規模小區』

　　2020年6月，道裡區撫順街道被列入老舊小區改造項目，街道下轄的五個社區(除三供一業的庭院樓房外)整合劃分為地德裡、安祥、撫順三個小區進行改造。改造范圍涉及居民樓122棟、建築面積84.8萬平方米。

　　改造初期，社區發動庭院長、單元樓道長、熱心居民參與到改造過程中，對樓體粉刷、屋面防水等工程進行現場監督，同時率先組建成立物管會，選聘優質物業企業進行試用服務、提前介入，與施工單位進行對接，派專人現場監督改造工程質量。

　　通過老舊小區改造，撫順轄區整個樓體不僅『舊貌換新顏』，還實現了安防技防，轄區整個樓宇庭院街路有極大改觀、居住環境煥然一新。年底前，在老舊小區舊貌換新顏的同時，撫順街區讓轄區居民享受到物業管理改革的成果，享受到物業企業的優質服務，讓居民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　道外區紅河五街區老舊小區改造工程標段黨旗飄

　　始建於上世紀九十年代的紅河五街區，建築面積約10.99萬平方米，共16棟樓、1664戶居民。2020年4月，紅河五街區率先在全市啟動老舊小區改造工程，拉開了道外區舊改工作序幕。

　　自從老舊小區改造工作開始之後，紅河五街區的退休老黨員孟學斌就作為居民代表參與改造工作。談起感受，他說：『讓居民參與到改造中，徹底打開了居民和施工方的溝通渠道。居民的疑問都被解開了，真正做到了保障居民的知情權、參與權、表達權、監督權。』像孟學斌這樣的退休黨員和居民代表，廣泛存在於道外區各舊改標段中，在基層黨組織的發動下，在黨性原則的引領下，積極參與老舊小區改造工作，充分營造了『共建共享』的工作格局和變『要我改』為『我要改』的良好氛圍。