錨定新目標：當好全省經濟高質量發展排頭兵；

　　謀劃路線圖：堅決打好產業項目建設攻堅戰。

　　炎炎夏日，哈爾濱振興發展的勁頭比天氣更熱。在昨天召開的市委十四屆六次全會上，《哈爾濱市加快構建現代產業體系的意見(討論稿)》引發與會委員熱議——這是在推動哈爾濱經濟高質量發展關鍵時期謀劃的重要文件，為未來產業發展擘畫出藍圖。

　　新坐標，新願景。《意見》提出構建『4+4』現代產業體系，將綠色農產品深加工、先進裝備制造、現代生物醫藥、特色文化和旅游作為重點打造的4個千億級主導產業，將信息、新材料、金融、現代物流作為重點培育的4個優勢產業，為哈爾濱鎖定了一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的高質量發展之路。

　　新起點，新動力。構建『4+4』現代產業新體系，是緊密結合哈爾濱實際，對中央、省委推動經濟高質量發展部署要求的深化細化具體化。哈爾濱力求擺脫傳統路徑依賴、實現結構優化和動力轉換，培育新的經濟增長點、塑造產業競爭新優勢。

　　在奮力實現老工業基地全面振興全方位振興的新征程上，冰城，再出發。

　　抓項目就是抓發展，謀項目就是謀未來。全市上下要緊緊抓住產業項目建設這個『牛鼻子』，集中精力打好產業項目建設提質增效三年攻堅戰，以高質量產業項目建設推動經濟高質量發展———

　　產業項目是經濟發展的基石，經濟能否發展，關鍵在於有沒有產業項目支橕。

　　深入分析哈爾濱經濟發展變化，不難發現，經濟總量與固定資產投資規模，尤其是與第二產業投資規模高度關聯。

　　『前有標兵後有追兵，市委全會報告形象地說出了哈爾濱工業發展的現狀。』市委委員、市工業和信息化局局長譚樂偉說，全會報告用了很大篇幅回顧了哈爾濱工業體量，歷史上，哈爾濱強就強在二產、強在工業；現在，哈爾濱與同類城市發展的差距，差也主要是在二產、在工業上。

　　『就哈爾濱目前的發展階段，不大力發展工業顯然是不行的，後勁將不足。』譚樂偉說，『構建現代產業新體系，哈爾濱一定要突出第二產業，持續推進工業強市戰略。通過抓龍頭，用3—5年時間打造20家百億級企業；抓配套，打造產業集群；抓昇級，改造昇級傳統產業；抓轉化，培育戰略新興產業；抓招商，大力引進招商項目；抓要素，營造良好的產業發展環境，努力實現哈爾濱的工業復興。』

　　加快產業項目建設，擴大固定資產投資規模，尤其是工業投資規模，始終是拉動地方經濟增長的關鍵。

　　『從我市的發展現狀來看，構建現代產業體系，工業是基礎，是核心。沒有工業的振興發展，產業體系就會斷檔，難以接續。』市委委員、香坊區委書記李四川說，『全會強調了堅持工業立市的指導思想，香坊區作為哈爾濱的主城區，也是唯一一個老工業區，推動工業發展，為全市工業化水平提昇作貢獻，可以說責無旁貸。』

　　李四川說，在工業方面，香坊區有著先天的基因。香坊區是老工業區，哈爾濱市的工業家底，現在也都在香坊區。新一屆區委區政府提出大力實施工業強區戰略，把做大做強工業經濟作為穩增長、調結構、轉方式的重大舉措。要堅持一手抓存量提昇，一手抓增量擴張，千方百計擴大固定資產投資規模，尤其是工業投資規模，以高質量產業項目建設推動經濟高質量發展。

　　現代產業新體系是經濟高質量發展的基礎。哈爾濱要堅持鳳凰涅槃、騰籠換鳥，該優化昇級的優化昇級，該轉型的轉型，該淘汰的淘汰，盡快形成多點支橕、多業並舉、多元發展的產業發展新格局———

　　提交本次全會討論的《意見(討論稿)》提出，當前和今後一個時期，哈爾濱市要優化昇級綠色農產品深加工、先進裝備制造、現代生物醫藥、特色文化和旅游4個主導產業；培育壯大信息、新材料、金融、物流4個優勢產業，構建『4+4』現代產業新體系。

　　『「4+4」現代產業體系架構是立足我市農業資源稟賦、老工業基地產業基礎、現代服務業特色優勢，做出的最優化戰略選擇。』市委委員、市發改委主任欒志成表示，市發改委作為牽頭部門，將組織協調在全市建立現代產業體系工作聯席會議制度，成立8個重點產業推進組，分別制定產業推進實施方案；加強產業布局統籌，編制產業功能區導則，建設特色鮮明、差異化發展的產業功能區；聚焦龍頭企業培育和產業鏈配套，按重點領域產業鏈謀劃配套項目，引進配套企業。

　　『力爭用三年時間，實現全市規模以上工業增加值突破900億元，戰略性新興產業增加值佔工業增加值比重達到30%，現代產業體系八大產業總規模超過7000億元。』欒志成說，『屆時，哈爾濱將初步建成全國重要的綠色農產品深加工產業基地、國家生物醫藥集聚發展示范區、全國著名的具有核心競爭力的先進裝備制造業基地、國際旅游文化名城，以及具有國內競爭力的新材料產業基地、東北地區信息產業示范區、東北亞金融服務中心、立足黑龍江輻射東北亞的物流樞紐節點城市。』

　　『特色文化和旅游產業被列入主導產業令人振奮，這既是科學研判的結果，也是哈爾濱的優勢所在。真正讓『軟實力』『綠生態』『冷冰雪』都變成經濟優勢、發展優勢，將文化和旅游產業打造成實力更強、結構更優、貢獻更大、品質更好的冰城主業。』市委候補委員、市文廣旅游局局長閆紅蕾說，『通過大力發展冰雪觀光、冰雪度假、冰雪運動、森林旅游、生態研學、避暑度假、現代傳媒、演藝娛樂、創意設計、民俗工藝、動漫游戲等產業，預計到2021年，哈爾濱文化和旅游產業總收入可達2200億元。』

　　2016年，《價值線》研究院對全國各省市地區高校數量、質量、院士及『雙一流』大學地區分布的潛力名單進行統計排名，哈爾濱城市科教實力質量排在第六位。

　　但與擁有的科教實力相比，哈爾濱市的科技資源優勢並沒能很好地轉化為經濟發展優勢。市委候補委員、市科技局局長李志傑深有感觸：『加快培育發展新動能，是構建現代產業體系的必然要求，也是高質量發展的核心任務。習近平總書記強調，要向高新技術成果產業化要發展，對我市極具針對性。我們要實施好創新驅動發展戰略，加強創新能力建設，優化制度供給，落實推進科技成果轉化相關政策，打通科技與經濟結合通道，促進科技成果快速轉化為實際生產力。』

　　黨委政府要圍繞項目乾，黨員乾部要圍繞項目轉。加快產業項目建設、推動高質量發展，關鍵在於乾部擔當作為。全市各級黨組織和廣大黨員乾部要快乾、實乾、創新乾、廉潔乾———

　　加快產業項目建設、推動高質量發展，關鍵在於加強黨的領導，在於思想行動統一，在於乾部擔當作為。

　　『作為哈爾濱新區的一部分，哈經開區、平房區將以哈爾濱構建現代產業新體系為遵循，堅決做好產業項目建設，率先推動千億級產業園區建設。全力以赴謀劃項目，為項目落地提供服務。』市委委員、哈爾濱經濟技術開發區黨工委書記、平房區委書記劉興閣說，『下一步，我們將著力壯大主導產業，積極推進產業集聚、集群發展，推動質量變革、效率變革、動力變革；著力構建協同體系，持續構建創新引領、協同發展的現代產業體系；著力優化營商環境，持續在完善服務保障體系上下功夫，傾力營造區域最優發展環境；著力推進改革創新，堅持以改革方式破解體制機制問題，為園區發展注入新動能。』

　　黨委政府要圍繞項目乾，黨員乾部要圍繞項目轉。加快產業項目建設、推動高質量發展，關鍵在於乾部擔當作為。

　　『道裡區將進一步推動各類資源要素、政策措施、工作力量向產業項目建設聚焦，激勵黨員乾部快乾、實乾、創新乾、廉潔乾。』市委委員、道裡區委書記馮延平說，『要通過完善獎懲機制，以項目定實績、憑實績用乾部，對有突出貢獻的部門和個人要大力表彰獎勵，讓能抓項目、會抓項目，擔當作為、敢於碰硬的乾部有舞臺、得重用。同時，積極運用容錯糾錯機制，寬容乾部在實踐新方法、探索新模式中的失誤，鼓勵乾部在打好產業項目攻堅戰、推進高質量發展中彰顯能力和擔當，真正為敢於擔當、踏實做事的乾部橕腰鼓勁。』

　　共識在奮斗中凝聚，乾勁在實踐中激發。

　　新藍圖繪就，新征程啟航。奮進冰城將以新擔當新作為打好產業項目建設攻堅戰，構建現代產業新體系，當好全省經濟高質量發展排頭兵。